2020年全国两会老百姓关注啥_光明网
【智库答问】  项目团队:光亮日报记者李晓、王斯敏、蒋新军、李娜 光亮网记者蒋正翔、马卉 光亮日报通讯员焦德武  编者按  在阅历了汹涌澎湃的全民战疫之后,2020年全国两会总算向咱们走来。这是特别的一年,是困难局势的一年,却也是振奋精神、砥砺毅力的一年。在新冠肺炎疫情防控常态化的布景下,在全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、完结第一个百年奋斗方针的任务前,展望全国两会,社会各界都在重视什么、等待什么,关于这种重视与等待应当怎么实在回应、尽力完结?近来,光正确库联合光亮网数据新闻工作室,以大数据剖析得出“2020年全国两会前夕民意重视论题热度Top10”,并约请专家就此进行讨论,剖析新作用、探求新问题、回应新等待、建言新行动。  本期嘉宾  全国人大常委会委员、我国社会保证学会会长、我国公民大学教授?郑功成  北京师范大学我国教育与社会开展研讨院教授、北京市社会建造促进会会长?宋贵伦  南开大学周恩来政府办理学院教授、南开大学人权研讨中心主任??常?健郑功成。郭红松绘宋贵伦。郭红松绘常?健。郭红松绘  热度:在变与不变中表现民生诉求游客在内蒙古呼和浩特通畅大街夜市玩耍。丁根厚摄/光亮图片  光正确库:咱们刚刚计算得出“2020年全国两会前夕民意重视论题热度Top10”。在您看来,本年的热词有何特征,反映了怎样的民生诉求及社会心态?  郑功成:本年热词及其排序具有明显的年度特征。与从前比较,相同的是,工作、医疗、教育、住宅、食品安全等直接关乎公民大众切身利益的词仍在榜中;不同的是,疫后经济康复、完善法令系统进入热词榜单并居一、二位,以往很少呈现的公共卫生应急办理亦进入榜单,这与本年爆发的新冠肺炎疫情及其对国计民生构成的巨大冲击直接相关。经济开展与法治完善看起来是国家层级的工作,但若没有经济开展和健全的法治,就难以有用保证公民权力。因而,国计与民生自古以来便是一个固定词组,当国计与民生严密相关并良性互动时,必定获得国家开展与民生改进的两层作用;当国计与民生脱节时,则或许呈现国家强壮而民生维艰的局势。  宋贵伦:与从前比较,本年热词有三个主要特征:一是特征愈加明显聚集。“疫后经济康复”热度抢先,充分阐明在我国疫情防控获得严重战略作用后,全国上下高度等待经济康复。二是民生论题备受重视。排在前列的热词多与民生相关,其间“工作”排在第三位。在经济下行压力与疫情冲击两层影响下,当时工作形势严峻,尤其是本年有874万名应届高校结业生,结业人数创前史新高,“稳工作”成为亟待抓住、抓实、抓好的大事。三是民众等待愈加详细。比方,对“医疗健康服务”“公共卫生应急办理”等的重视阐明,我国正朝着社会服务精准化、社会办理精细化跨进,政府有所为,民众有所感。  常健:这些热词中,有的是老问题,如工作、医疗、住宅、教育等最基本的民生问题。有的是新论题,如疫后经济康复、医疗健康服务、公共卫生应急办理等,大多与当时疫情有关。突发疫情下凸显的这些问题,是政府完善办理系统、前进办理才能的动力,促进政府与社会各界正视此次疫情露出的问题,不断总结成功经验、汲取相应经验,为未来应对各种严重危险树立实在有用的准则、机制、物资储藏和技术手段。  深度:洞悉社会开展新形势、新变化重庆一火锅店内,工作人员在清点火锅配料。?新华社发  光正确库:从网友重视来看,可以洞悉当时社会开展中哪些新形势与新变化?民众诉求对我国经济社会开展提出了怎样的要求?  常健:一方面,反映出民众对处理我国当时所面对困难的等待。面对近年美国单方面对华挑起的经贸抵触,美国和少量欧洲国家在疫情中对我国的污名化和政治“甩锅”,疫情下全球经济、交易和社会来往的阻滞,以及此次疫情对我国经济的冲击和疫情防控常态化带来的新应战,民众等待政府拟定并施行实在有用的战略行动,战胜困难险阻。另一方面,也反映了民众对处理当时问题的途径和方法的新要求。例如,对完善法令系统,人们要求完善未成年人刑事犯罪相关法令,依法完善网络空间监管,立法严惩暴力伤医,这些都标明我国民众法治认识的前进和法治需求的增强。一起,人们关怀医疗健康服务,重视培养科学素养,标明民众对科学在社会开展中的作用有了更深切的领会,要求在公共办理和社会办理中更充分地运用科学技术,前进精准化程度和实际作用。  郑功成:经济开展高居热词第一,阐明我们认识到个别利益与经济开展全局的严密相关性,期望党和政府以更有力度的系列办法赶快消除疫情给经济开展构成的冲击;法令系统建造招引较高重视,是新时代建造法治国家、法治政府、法治社会的民间呼应,是社会开展前进的必然成果;保工作便是保民生之本,也是保经济开展的支柱;大众对医疗保健服务、公共卫生应急办理的重视,既受疫情影响,也是跟着日子质量不断前进,人们对健康标准要求更高的成果;本年是决战决胜脱贫攻坚之年,人们期望脱贫攻坚不受疫情影响如期完结,标明大众的社会公平认识在强化;教育、住宅、食品安全等问题继续上榜,阐明老问题虽有很大改进但还未能全面处理,仍是各级政府需求尽力推动的重要工作。  总而言之,热词充分反映了公民对美好日子的神往现已扩展到寻求经济开展、法治建造、社会公相等范畴,显现了大众的全局认识、法治认识与社会公平认识在明显前进。  难度:啃下“硬骨头”,蹚过“深水区”在鲁南高铁菏泽南制梁场,中铁十局的工人在作业。新华社发  光正确库:网友最重视的问题,往往也是深化变革过程中的“硬骨头”与“深水区”。您以为“硬骨头”与“深水区”聚集在哪些范畴,怎样打破?  郑功成:一是在原有经济格式遭到多重影响、全球疫情延伸对我国经济开展整体晦气的情况下,赶快完结经济正常开展。有必要加大公共出资并以此带动民间出资力度,增强影响消费的强度与精准度。只需充分调集民间出资积极性、开掘城乡居民消费潜力,我国完全可以像1998年、2008年遭受世界性金融危机时相同敏捷走出经济添加低谷,回到高质量开展轨道上。  二是保工作。有必要尽力稳固工作存量,开辟新的工作空间与范畴,保存量与促增量并行,有用化解本年的工作难题并为未来的工作开展发明新格式。当时经过全面加速复工复产来保工作存量十分必要,但还需加速完善促增量工作的相关方针系统,以稳固数字经济带来的各种新业态扩张式开展,一起着力支撑各类社会组织和以养老、育幼、健康、家政服务为主要内容的社会服务业的开展,这是可以容纳巨量劳动力的新范畴。此外,近期发动的大规模新基建应当与促进工作适度挂钩。  三是全面深化社会保证变革。这次抗击新冠肺炎疫情期间,医疗稳妥、社会救助、工伤稳妥与赋闲稳妥甚至慈善事业均在保证民生、安靖民意方面发挥了强壮功用,但这种严重准则系统还不老练,疫情期间需求出台数以十计的应急性方针文件。因而,有必要经过全面社会保证准则变革促进其走向老练、定型,以愈加健全的社会保证系统,为保证民生、安稳民意、安靖社会供给牢靠的准则保证。  常健:在深化变革中,政府最难啃的“硬骨头”是怎么完结国家办理系统和办理才能现代化,它表现在多个范畴。在经济范畴,要处理的中心问题是怎么充分发挥商场在资源配置中的决议性作用,鼓舞、支撑、引导民营经济,使各类经济主体在商场中时机相等、公平竞争、彼此补偿、彼此促进。面对疫情对经济的巨大冲击,怎么扶持各类小微企业,激起商场生机,添加商场动能,安稳工作率,是当时面对的现实问题。在政治和行政范畴,要处理的中心问题是怎么在依法行政、严惩糜烂和加强问责的布景下前进政府效能,完结权责匹配,树立部分间和政府间横向协作的有用机制,下降办理本钱,前进运转实效。在社会范畴,要处理的中心问题是怎么化解新形势下的各类社会矛盾和抵触,发动和发挥社会组织参加社会办理,合理标准网络空间,防备社会危险。在科技和文化范畴,面对西方国家日益晋级的科技封闭,要处理的中心问题是怎么培养、留住、鼓励科技人才为国服务,树立协同高效的科研机制和同享渠道,前进科研立异和转化才能。在世界范畴,面对日益严峻的世界形势,要处理的中心问题是怎么赢得广泛的世界支撑,消解西方的独占和封闭,争取和平的开展环境。在新形势下,处理这些问题会遇到更多困难,面对更大应战,检测着党和政府在要害时期应对应战的才能和定力。  宋贵伦:经济结构调整、医疗卫生变革、保证和改进民生,原本便是深化变革的“深水区”。当时的特别压力,使这些问题愈加凸显。打破的要害点之一,是大力开展服务民生的社会企业,抓住充分城乡社区等底层社会办理力气。这是扩展工作、保证民生、培养经济添加点的多得之举。社会企业以社会效益最大化为主旨,长于运用商场机制和社会资本跨界调集资源,继续改进民生,有望成为立异社会办理、改进公共服务、引领经济高质量开展的新引擎,值得高度重视。  温度:在大众关心处下功夫、堵缝隙四川眉山市东坡区,一位销售员正在直播售货。张忠苹摄/光亮图片4月8日,武汉“解封”后,武汉银河世界机场首架出港航班起飞。新华社发  光正确库:大众利益无小事,一枝一叶总关情。公民态度、公民情怀在习近平总书记历年全国两会重要讲话中得到生动表现。为进一步回应民意,我国该怎么作出尽力?  郑功成:民生好坏决议民意向背,民意向背决议国运昌衰,这是一条前史正义。因而,以公民为中心的开展思维终究要落实到保证民生、改进民生、开展民生的详细准则组织与方针办法中。当时的尽力要点包含保证工作、健全社保、添加收入、普惠服务等。特别是要强化对困难集体的工作保证与社会保证,加速补偿公共服务与社会服务缺乏的民生短板,提前建成齐备的民生保证准则系统,为全体公民供给安稳的安全预期。  常健:一是大力战胜形式主义,去除急于求成的短期绩效考核要求,树立多种类型的方针履行作用反应机制和调整机制,使各项方针办法发生实在和久远的作用。二是树立激起公务人员、商场主体、科研人员和社会组织生机的有用机制,以准则化方法保证其合法权益,继续激起其工作积极性。三是在社会办理中树立标准和容纳相平衡的办理机制,以社会化的方法办理社会事务、处理社会问题,树立不同社会集体的沟通机制和利益整合机制,前进社会抵触办理才能。四是完善法治建造,使社会成员构成理性安稳的社会预期。  宋贵伦:加强和立异底层社区办理,是习近平总书记屡次着重的问题,也是当时有必要蹚过的“深水区”。此次防控新冠肺炎疫情是对我国城市办理的严峻检测,广阔社区工作者战胜重重困难,交上了优秀答卷。社会办理现代化要以市域社会办理为龙头,以城乡社区办理为根底,坚持问题导向、需求导向、方针导向、立异导向、效能导向,实在加强和立异社会办理,保证和改进民生。  《光亮日报》( 2020年05月19日?07版)

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